以营商环境之“优”促市场之“活”

“栽下梧桐树,引得凤凰来。”营商环境是一个区域重要的软实力,是市场经济的培育之土和建设现代化经济体系、实现高质量发展的重要基础。政府工作报告提出,加快建设全国统一大市场,建设高标准市场体系,营造市场化法治化国际化营商环境。

3月7日,全国人大代表,南昌市委副书记、市长万广明;全国人大代表、民建中央委员、江西赣锋锂业集团股份有限公司董事长李良彬;全国政协委员、民建江西省副主委、江西省政协港澳台侨和外事委员会主任赵波;全国政协委员、全国工商联常委、江西省工商联副主席、煌上煌集团董事长褚浚分别接受“云访谈”,聚焦“全力打造一流营商环境”建言献策。

万广明告诉记者,南昌市作为全省首批营商环境试点城市,始终把优化营商环境作为高质量发展的“生命线”来抓,坚持以经营主体需求为导向,持续打造一流营商环境,实现了线上推动“一网办”、线下实现“一窗办”,审批改革有深度、监管执法有尺度,政策兑现有力度、服务企业有温度。

一组数据见证了南昌市全力打造一流营商环境的奋进之路——全市依申请政务服务事项网上可办率、一网通办率分别提升至96.12%、95.84%;工程建设项目办事平均时间由原来的508天压缩至61个工作日,企业开办全链条办理时限压缩至0.5个工作日;开展行政审批提速增效“四减一优”专项行动,审批环节压缩42.5%,审批材料精简27.1%;全市经营主体数量达到68.46万户,净增经营主体16.34万户,同比增长273.40%,同比增幅列全省第一、中部省会城市第一。

万广明说,2023年,南昌市将把持续打造市场化法治化国际化一流营商环境,作为学习贯彻党的二十大精神和深入贯彻全国两会精神的一项重要工作来部署、来落实,确保国企敢干、民企敢闯、外企敢投,持续以营商环境之“优”,促市场之“活”,谋发展之“进”。

具体而言,将推动打造“六个环境”,即透明高效的政务环境、竞争有序的市场环境、亲商富商的政策环境、公平公正的法治环境、合作共赢的开放环境、健康向上的人文环境,力争今年全市净增经营主体保持在15万户以上,让各类人才既来之能安之,让南昌成为创新创业的热土。

2022年,江西先后出台助企纾困“28条”、切实稳住经济发展“43条”、接续措施“24条”。赵波认为,经过全省上下共同努力,江西营商环境优化升级取得了可喜的成绩,整体实现了从优良到优秀的提升。

政务服务更高效,营商环境也更公平。“出台了300余项减免清单,企业安静日得到全面推广,信用监管更加完善,妥善化解纠纷2000余件,维护企业合法权益25.48亿元。”赵波告诉记者。

企业活力更加强劲。宁德时代、比亚迪、格力、欣旺达等一批知名企业加大了在江西的投资布局。据国家统计调查总队最新调查显示,97.8%的经营主体对江西营商环境表示满意,江西正成为要素集聚的磁场、企业发展的沃土。

访谈中,赵波也分享了许多企业对江西办事效率的肯定。如赣州格力电器有限公司总经理方衍就曾介绍,赣州格力电器智能制造项目基地从洽谈、签约,到开工建设仅用75天,从总装车间打下第一根桩到第一台空调下线个月,格力效率源自赣州速度的有力支撑。

最后,赵波建议,打造平等的金融环境,引导金融机构加大对中小微企业的融资支持,全面实施市场准入负面清单制度,真正实现“大小企业一个样、外地人本地人一个样、国有民营一个样、内外资一个样”的“四个一样”市场环境。此外,她还提出,应加大对营商环境的巡查力度,建议由省委、省政府对全省营商环境的建设情况开展全面定期巡查。对不利于企业发展的政策要坚决废止,对有害于企业与企业家利益的行为要及时阻止并追责。

“营商环境就是生产力,优化营商环境、激发市场活力就是解放生产力、提升竞争力。”访谈中,李良彬坦言,赣锋锂业从一个名不见经传的乡镇企业,发展成为国内锂行业首家“A+H”股上市公司,离不开江西优秀的营商环境。

在赣锋锂业创立时期,公司既没有资金也没有人才,起步异常艰难,在当地政府的帮助和协调下,企业从银行贷款80万元,正是这80万元,赣锋锂业才有资金买设备、买原料、招聘人员,正式启动运营,逐步发展起来。为满足市场需求,公司连续多年新上重大项目,为加快推进项目建设,当地政府成立了工作专班,帮助企业一站式办理各项项目建设手续,尽可能减少审批时间,尽量降低审批费用,协调解决项目建设中存在的各种问题,保障了项目按计划顺利推进,赢得了市场先机。2022年,赣锋锂业公司获得政府兑现税收、土地、产业扶持等多项优化营商环境政策奖励资金约1.3亿元。

“江西的营商环境很好,非常适合企业投资创业,在这里投资让人很放心。”李良彬表示,多年来,在政府的支持与帮扶下,赣锋锂业发展成为全球最大的锂产品生产商之一,成为全球领先的锂生态企业。2022年前三季度,企业实现销售收入276亿元,同比增长498%;实现净利润139亿元,同比增长872%。

饮水思源、知恩图报。李良彬说,作为江西本土企业,赣锋锂业未来三年将拿出200亿元,分别在新余、南昌、赣州等设区市建设一批重点项目,扩大现有产线产能,加快技术改造和产品研发,努力打造赣锋“黑灯工厂”,抓住时代机遇,提升产线自动化水平,力争达到世界一流水平,为助力江西省新能源产业高质量发展贡献赣锋力量。

“煌上煌之所以能从一个名不见经传的小食品加工作坊发展成为一家上市公司,正是得益于江西省良好的营商环境。”在褚浚看来,一流的营商环境是企业创业成功的定盘星、高质量发展的助推器和企业纾困解难的营养剂。

20世纪90年代初,煌上煌从“四个一”(一个门店、一口锅、一个炉子、一辆三轮车)创业起家,由个体户走上了现代企业经营管理之路。2004年,煌上煌一度失去发展信心,对此,南昌市政府不断为企业找问题、想办法、出点子,让煌上煌逐步化解危机,走上了良性发展的轨道。2012年,煌上煌集团食品主业成功在深圳挂牌上市,成为全国酱卤行业第一股。近十年来,煌上煌产业延伸到冷链物流、预制菜供应链、温泉旅游度假等多元领域,全产业链供应链韧性不断增强,公司被评为农业产业化国家重点龙头企业、国家高新技术企业、中国农业企业500强。

褚浚认为,在为企业纾困解难方面,江西省市各级政府下足了功夫。一方面,省市领导经常深入企业调研,分门别类找准企业发展的痛点难点,帮助解决生产经营中遇到的困难和问题;另一方面,江西省拿出真金白银实施更大力度的惠企政策,煌上煌在税收减免、租金减免,稳岗补贴、生产能耗补助等方面均能得到惠企补贴。这些政策的落地见效,不仅帮助企业渡过难关,也稳住了员工就业和收入。

发表回复

您的电子邮箱地址不会被公开。 必填项已用 * 标注